Ny IA-avtale: Innhold og forpliktelser

IA-avtalen – hva skjer nå?

Avtalen har fire års varighet og gjelder for 2025–2028.

Den bygger på de tidligere avtalene, men inneholder samtidig mange nye tiltak og prosjekter. Det legges blant annet betydelig vekt på å gjennomføre en bred kunnskapsinnhenting om sykefraværet og hvordan man kan forebygge og redusere dette.

Den nye IA-avtalen legger derfor opp til et følgende løp: Først en toårsperiode med bred utredning av årsaker til det økende sykefraværet, inkludert velferdsordninger som sykelønn, og en påfølgende toårsperiode med drøftinger, med siktemål om å iverksette nødvendige tiltak.  

I høstens forhandlinger har det vært ulike syn på sykelønnsordningen, denne uenigheten er noe man kan leve med. Partene er enige om å være uenige. Et viktig poeng er at endringer i sentrale velferdsordninger, som sykelønna, baseres på brede forlik. Det er skrevet inn i avtalen.

Dermed er spørsmål rundt sykelønnsordningen avklart i IA-perioden, og veien videre handler om å se framover og finne felles løsninger på utfordringene som ligger der, knyttet til å redusere sykefravær og frafall fra arbeidslivet. Dette gjøres gjennom god dialog mellom myndighetene, arbeidsgiverne og arbeidstakerne.

Hva er egentlig IA-avtalen?

IA-avtalen, eller “Intensjonsavtalen om et mer inkluderende arbeidsliv”, er en avtale som første gang ble inngått i 2001, for å gjøre arbeidslivet bedre for alle.

Den er et samarbeid mellom myndighetene, arbeidsgivere og arbeidstakerorganisasjoner.

Myndighetene, representert av Arbeids- og inkluderingsdepartementet, inngår avtalen på vegne av staten. På arbeidstakersiden deltar organisasjonene LO, Unio, YS og Akademikerne. Arbeidsgiversiden består av NHO, KS, Spekter, Virke og Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet, som er arbeidsgiver for staten.

Hovedmålet med IA-avtalen er å redusere sykefraværet og hindre at folk faller ut av arbeidslivet. Et viktig punkt er å fremme samarbeid mellom tillitsvalgte og arbeidsgivere på hver arbeidsplass for å skape et godt arbeidsmiljø gjennom forebyggende tiltak. Den nye avtalen, som nå er klar, er den femte avtalen.

Hva inneholder avtalen?

Forsterket forebyggende arbeidsmiljøinnsats

Avtalen legger vekt på at arbeidsmiljøsatsingen skal bli enda bedre. Arbeidsmiljøsatsingen er en innsats for å forbedre arbeidsmiljøet på norske arbeidsplasser. Målet er å sikre at flere bedrifter, spesielt små og mellomstore, tar i bruk de verktøyene som er tilgjengelige for å skape et bedre arbeidsmiljø.

Hva innebærer arbeidsmiljøsatsingen?

Arbeidsmiljøsatsingen arbeider for å gjøre verktøyene enkle å bruke og tilgjengelige for alle typer virksomheter. Dette inkluderer:

1. Arbeidsmiljøportalen: Er hovedstedet for satsingen og har all informasjon og verktøy samlet på ett sted. Her finner du blant annet:
   • En bra dag på jobb: Verktøy fra STAMI (Statens arbeidsmiljøinstitutt) som gir konkrete tips og råd for å forbedre arbeidsmiljøet.
   • Arbeidsmiljøhjelpen: Verktøy fra Arbeidstilsynet som hjelper bedrifter med å jobbe systematisk med arbeidsmiljøet.
   • Fakta om bransjer: Statistikk og informasjon fra STAMI og andre tilsyn som gir oversikt over mange ulike bransjer og hvilke risiko og arbeidsmiljøutfordringer som er vanligst.
2. Bransjerettede tiltak: Verktøyene og informasjonen på Arbeidsmiljøportalen er tilpasset ulike bransjer, slik at de er relevante og nyttige for de spesifikke utfordringene hver bransje står overfor.
3. Samarbeid og forebygging: Arbeidsmiljøsatsingen oppfordrer til samarbeid mellom ledere, verneombud og tillitsvalgte på arbeidsplassen for å skape et godt arbeidsmiljø gjennom forebyggende tiltak.

Bransjeprogram

Det finnes i dag sju bransjeprogram under IA-avtalen. Disse bransjeprogrammene videreføres og nye kan opprettes. Hvilke nye bransjer det kan dreie seg om, skal bli klart i løpet av våren.

Bransjeprogrammene eies og driftes av partene i arbeidslivet. De har utviklet målrettede verktøy for å treffe arbeidshverdagen i bransjen bedre. De sju bransjeprogrammene er:

• sykehus
• sykehjem
• barnehage
• bygg og anlegg.
• næringsmiddelindustrien
• rutebuss og persontransport
• leverandørindustrien til olje og gass

Bransjeprogrammene sine nettsider ligger under IA-pakka på Idebanken.

Bedre oppfølging av sykmeldte

• Fastlegenes rolle som portvoktere i sykefraværsarbeidet skal styrkes. Det skal blant annet gjøres gjennom et nytt samarbeidsprosjekt med Legeforeningen for å styrke fastlegens rolle i sykefraværsarbeidet.
• Utvikling av konkret informasjon og veiledning fra Nav til arbeidsgivere og arbeidstakere om rettigheter og plikter, samt tilretteleggingstiltak.

Økt kunnskap om sykefravær og frafall

De to første årene av avtaleperioden skal det gjennomføres en bred kunnskapsinnhenting om årsaker til sykefravær og effektive tiltak, også på lettere psykiske lidelser blant yngre arbeidstakere. Kunnskapsinnhentingen skal blant annet belyse hvilke effekter ulike endringer i sykepengeordningen vil ha. 

Informasjonsspredning

I den nye avtalen står det at partene skal sørge for mer informasjon og kunnskap ut til sine medlemmer lokalt.

LO vil bidra i arbeidet med våre forbund og medlemmer for å videreutvikle og styrke det gode og systematiske arbeidet lokalt med å løfte det forebyggende arbeidsmiljøarbeidet, tilpasset de enkelte arbeidsplasser og ulike bransjespesifikke utfordringer.

Sammen med NHO, KS og de andre organisasjonene vil LO se på hvordan vi kan jobbe bedre lokalt. Det vil bli egne prosjekter på dette i den nye avtaleperioden.

Tilretteleggings og medvirkningsplikten

Myndighetene skal starte et lovarbeid sammen med oss partene for å se på tilretteleggingsplikten og medvirkningsplikten i sykefraværsoppfølgingen.

Karriereveiledning

Det vurderes forsterket og forlenget oppfølging fra NAV av sykmeldte med uklare jobbutsikter, med særlig vekt på karriereveiledning. Dette er noe vi har etterlyst og som vi vet vil hjelpe mange tilbake til arbeidslivet.

Tilskudd til ekspertbistand

Avtalen viderefører tilskudd til ekspertbistand. Tilskuddet er et virkemiddel til å løse fastlåste enkeltsaker, der eksperter utenfra kan hjelpe når en står fast i kompliserte sykdomsutfordringer.

Bedre rutiner for sykefraværsoppfølging

Avtalen vil også bidra til at tillitsvalgte, sammen med verneombud og arbeidsmiljøutvalg, deltar i utviklingen av rutiner for sykefraværsoppfølging på arbeidsplassen.